仲愷出臺新型產業用地管理辦法:使用年限不超40年

2019-11-20       瀏覽次數:21

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記者日前獲悉,《仲愷高新區新型產業用地(M0)管理暫行辦法》(以下簡稱“《辦法》”)經區管委會常務會議審議通過并執行,旨在支持新型產業、新型業態發展,進一步優化產業用地管理。《辦法》指出,在城市用地分類“工業用地(M)”大類下,增設“新型產業用地(M0)”中類。在辦理供地手續和不動產登記時,土地用途表述為“工業用地(M0)”。

新型產業用地包括科技企業孵化器、加速器項目用地等

《辦法》所指的“新型產業用地(M0)”是在仲愷高新區轄區范圍內融合研發、創意、設計、中試、環境友好型生產等創新型產業功能以及相關配套服務活動的用地,包括科技企業孵化器、加速器項目用地。

《辦法》所稱的產業用房是指用于無污染生產、研發設計、檢驗檢測、技術咨詢、中試等功能用途的用房,如新型廠房(環境友好型)、科研樓、檢測樓等;配套用房是指小型商業、配套宿舍等各種生活配套設施用房。

《辦法》指出,新型產業用地(M0)土地使用年限不超過40年,鼓勵施行彈性出讓政策。新型產業用地(M0)按產業用房使用類型分為產權分割轉讓和非產權分割兩種類型。新型產業用地(M0)的配套用房不得分割出售、轉讓,可出租給土地受讓企業的員工及進駐項目的合法市場主體。

在仲愷高新區轄區范圍內采取公開招標拍賣掛牌方式出讓以及通過“三舊”改造方式協議出讓的新型產業用地(M0),適用該《辦法》。

新型產業用地項目資格準入認定應滿足3項條件

《辦法》指出,仲愷高新區成立由區科技創新局為牽頭單位,區經濟發展局、住房和城鄉規劃建設局、國土資源分局、城市更新發展中心、房產管理中心等有關部門為成員單位的新型產業用地項目管理聯席會議制度,共同審核新型產業用地(M0)項目準入事宜,并按規定報區管委會批準。

申請新型產業用地(M0)項目應滿足以下全部條件:

(一)在仲愷高新區登記注冊的獨立法人機構,企業注冊資本1000萬元以上,事業單位的開辦資金500萬元以上;

(二)具備較強的經濟實力及行業影響力,項目主導產業明確且符合國科發火〔2016〕32號文規定的國家重點支持的高新技術領域(電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源與節能、資源與環境、先進制造與自動化),同時取得區級及以上科技部門出具的認定文件;

(三)承諾項目達產后,土地年產值不低于15000元/平方米,年稅收貢獻不低于750元/平方米。

新型產業用地采用招標、拍賣、掛牌方式公開交易

《辦法》指出,新型產業用地(M0)采用招標、拍賣、掛牌方式公開交易的,在公平、公正、不排除多個市場主體競爭的前提下,可將投資和產業主管部門提出的產業類型、生產技術、產業標準、產品品質要求作為土地供應前置條件。

通過“三舊”改造方式改變土地用途的,須取得改造方案的批復文件后方可申請建設新型產業用地(M0)項目。

獲得開發主體準入的企業可以申請使用新型產業用地(M0)。開發主體須先與屬地園區管委會、鎮人民政府(街道辦事處)簽訂項目履約監管協議,再與區國土資源分局簽訂出讓合同。出讓合同應明確規劃條件、使用類型、分割轉讓前提條件、分割轉讓比例、建設周期和其他特定約定,實行“一地一策”。

產業用房允許分拆進行不動產登記、銷售、轉讓

《辦法》指出,新型產業用地(M0)非產權分割項目可將產權整體轉讓,受讓方應符合新型產業用地(M0)項目準入資格。

新型產業用地(M0)產權分割轉讓項目的產業用房允許分拆進行不動產登記、銷售、轉讓(由全體業主共有的公共場所、公用設施和物業用房等除外),其出售的建筑面積不得超過項目產業用房總建筑面積的50%。

新型產業用地(M0)產權分割轉讓項目的產業用房和配套型住宅由開發主體通過預售或現售方式出讓的屬首次轉讓。開發主體與買受方簽訂房屋買賣合同后,可按規定申請辦理首次轉移登記。新型產業用地(M0)產權分割轉讓項目的產業用房和配套型住宅首次轉讓后,買受方再次轉讓的,均屬二次轉讓。

新型產業用地(M0)產權分割轉讓項目的產業用房和配套型住宅自完成首次轉讓登記之日起5年內原則上不得二次轉讓。

《辦法》指出,新型產業用地(M0)產權分割轉讓項目的產業用房可按基本單元分割出售,新型產業用地(M0)產權分割轉讓項目辦理預售手續后,土地不得進行抵押。由開發主體自持的產業用房和配套用房允許整體打包抵押(根據物權法屬全體業主共有的其他公共場所、公用設施和物業服務用房等除外)。允許開發主體以自持的產業用房和配套用房租賃合同辦理質押。

《辦法》有效期2年,在實施過程中,如和上級相關政策不符的,按照上級政策規定內容執行。

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